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Approvato il Documento unico di programmazione

Con deliberazione della Giunta comunale il DUP per il 2017/2019

Con deliberazione della Giunta comunale il DUP per il 2017/2019

CERVETERI – Il “Documento unico di programmazione” è previsto nel corpo dell’art. 150 del TUEL, all’interno della parte seconda dedicata all’ordinamento finanziario e nell’articolo 151, che reca nella rubrica “principi generali”, e afferma che  «Gli enti locali ispirano la propria gestione al principio della programmazione. A tal fine presentano il Documento unico di programmazione entro il 31 luglio di ogni anno.  Le previsioni del bilancio sono elaborate sulla base delle linee strategiche contenute nel documento unico di programmazione». Dal tenore della disposizione si intende che tale elaborato, il DUP, precede non solo temporalmente il bilancio di previsione. Possiamo affermare  che il DUP contiene la visione complessiva dell’amministrazione, espressa attraverso le “politiche” e i progetti, mentre il bilancio di previsione è “soltanto” la rappresentazione dei flussi finanziari in entrata e in uscita. In questo modo diventa un atto che crea un presupposto indispensabile per l’approvazione del bilancio di previsione e si fa riferimento a due scadenze: la prima che riguarda la presentazione da parte della Giunta al Consiglio (31 luglio, di norma, 31 ottobre per l’anno corrente); la seconda che riguarda la “nota di aggiornamento”, da produrre entro il 15 novembre. Significa quindi che il bilancio finanziario deve fare costantemente riferimento a un documento di programmazione generale a tal punto che anche in fase di aggiornamento o di assestamento, deve assicurare oltre alla coerenza dei numeri contabili, la piena corrispondenza alle prospettive di programmazione generale. Una nuova regola contabile, possiamo definirla, in linea con un ordine generale che in qualche modo impedisce di distrarre somme dai capitoli di bilancio per altro uso. In condizioni normali sarebbe tutto perfetto. Ma nei nostri comuni, con questo documento che viene approvato prima del bilancio, quando poi arrivano tagli, nel sociale per esempio e devi seguire una programmazione già fatta, l’amministratore dove deve sbattere la testa? Con delibera di Giunta n. 130 del 21 settembre, il Comune di Cerveteri ha approvato il Documento Unico di Programmazione per il 2017/2019.

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